青年殒命摩托对撞叩问全民良心
概述：
一位公民选择在公共领域守规的驱动力源自这位公民的良心。一位公务人员选择在公共领域及时执行的驱动力源自这位公务人员的良心。公民与公务人员在公共领域的合作是全体公民包括公务人员的良心的试金石。公民守规或公务人员执行的一粒香氛，洒在不特定公民身上，避免发生事故。公民违规或公务人员不执行的一粒灰尘，落在不特定公民身上，导致发生事故。
正文：
腊月十四，1月5日，周四。晚上23时刚过，在重庆市江北区公务人员管理的聚贤岩隧道内发生摩托车对撞事故。当时，一位男青年骑手驾驶获牌照摩托车载着一位女青年乘客超速顺行即将从隧道内向外驶出；同时，一位男青年骑手驾驶无牌照摩托车载着一位女青年乘客高速逆行即将从隧道外向内驶入。突然间，两辆摩托车在隧道口剧烈对撞。1.5重庆江北聚贤岩隧道摩托车对撞事故造成4位公民死亡。
这起事故向我国全体公民包括公务人员发出三个叩问：良心、用心、恒心。
第一个叩问：良心。
公民与公务人员在公共管理领域的合作，是全体公民包括公务人员的良心的试金石。一切工作的目的是为公民更好，也即一切工作的宗旨是为人民服务。
在这里请允许分享A国公务人员管理交通秩序的两个故事。
故事一： A国一些通勤高速公路超车道的左边多出一条车道，叫“多人共乘车道”。顾名思义，车上除司机外，至少还要有一位乘客，这样的车才可走这个车道。多人共乘车道不堵车，车速快，目的是鼓励邻里朋友同事之间好意同乘，减少通勤车辆总数，缓解交通堵塞。通勤高峰期常常出现这样的情况：普通车道车辆缓行，多人共乘车道畅通无阻。经过观察，没看到单人汽车去多人共乘车道沾光。A国公民介绍说，A国司机也想违规沾光。之所以司机不去多人共乘车道沾光，不是因为A国公民素质高，而是因为A国交警勤勉巡逻，风雨无阻，逮到就罚，司机找不到去多人共乘车道沾光的机会。
故事二： A国绝大多数司机驾驶车辆时都礼让行人。而且空间允许时，司机公民往往在离行人七八米开外就刹停车辆，等候行人通过。经过观察，没看到司机跟行人抢道。A国公民介绍说，A国司机也想一脚油门抢过去。之所以司机礼让行人，不是因为A国公民素质高，而是因为A国交警巡逻勤勉，风雨无阻，逮到就罚，司机找不到在行人身上沾光的机会。
为什么说公民与公务人员在公共管理领域的合作，是全体公民包括公务人员的良心的试金石呢？原因是：一位公民违反公共规则，他的违规行为对其他公民的侵害被不特定的公众稀释。一位公民遵守公共规则，他的守规行为对他自己的益处并不立即兑现。因此，一位公民选择在公共领域守规的驱动力源自这位公民的良心，一位公民选择在公共领域守规的鞭策力源自公务人员的执行。同理，一位公务人员不执行处罚，他的不执行对辖区公民的侵害被不特定的公众稀释。一位公务人员及时执行处罚，他的及时执行对辖区公民的益处并不立即兑现。因此，一位公务人员选择在公共领域及时执行的驱动力源自这位公务人员的良心，一位公务人员选择在公共领域及时执行的鞭策力源自公务人员追责制度。
在这里，让我们举相同违规行为的两种管理情境来详细说明。
情境1：十字路口左转绿灯即将亮起之际，一位司机选择从直行道向左转道插队，并插队得手，未被交管公务人员发现。插队司机的违规行为侵害了直行道和左转道多位守规排队的司机——他们被迫刹车避让，其中一些还被迫多等一次红绿灯。然而，插队司机对守规排队司机的侵害，却被不特定的公众稀释——绿灯亮起后，多位守规排队司机带着各自被侵占掉的数秒钟或数分钟生命时光，匆匆驶入这座城市的不特定方位——一位公民的违规行为对其他公民的侵害就这样被不特定的公众稀释了。同时，虽然多位司机遵守了公共规则，但他们的守规行为对他们自己的益处却没有立即兑现——事实是守规的司机反而遭受了侵害。
情境2：十字路口左转绿灯即将亮起之际，一位司机选择从直行道向左转道插队，插队司机的违规行为即将或正在侵害直行道和左转道多位守规排队的司机。就在这时，一位交管公务人员及时上前制止了插队司机的尝试行为或处罚了插队司机的违规行为。虽然插队司机对多位守规排队司机的侵害同样被不特定的公众稀释，虽然多位守规排队司机的守规行为对他们自己的益处没有立即兑现，但真正重要的是，这位交管公务人员的及时执行，劝退了一位尝试违规的司机或处罚了一位既遂违规的司机，从此这座城市将减少一位试图从违规中占便宜的公民，增加一位被鞭策守规的公民，这个益处将惠及这座城市的全体公民，这座城市的全体公民正包括了多位守规排队司机和这位插队司机。
不难发现，与情境1不同的是，情境2里出现了一位及时执行的交管公务人员。同理，公务人员作为这座城市的公民之一，他在情境1里的不及时执行对这座城市的全体公民产生的侵害，也被这座城市的全体公民稀释了；他在情境2里的及时执行对这座城市的全体公民产生的益处，虽并不立即兑现——这个兑现是个缓慢渐进的过程——但长远一定兑现。
现在我们接受了事故发出的第一个叩问——良心。一位公民选择在公共领域守规的驱动力源自这位公民的良心。一位公务人员选择在公共领域及时执行的驱动力源自这位公务人员的良心。公民与公务人员在公共领域的合作是全体公民包括公务人员的良心的试金石。
回到1.5重庆江北聚贤岩隧道摩托车对撞事故。这次事故中的4位公民——获牌照摩托车男青年骑手及女青年乘客、无牌照摩托车男青年骑手及女青年乘客——其中至少有2位涉嫌违规的公民：超速行驶的获牌照摩托车男青年骑手、逆向行驶的无牌照摩托车男青年骑手。这两位男青年骑手选择在公共领域守规的驱动力源自他们的良心：他们为摩托车上牌、顺行、不超速等守规行为对他们自己的益处并不立即兑现，但长远一定兑现（比如他们的守规习惯将使他们自己和其他公民免于发生交通事故），而他们的疑日常超速、逆行、逃牌等违规行为对其他公民的侵害被不特定的公众稀释，惟稀释后的一粒灰尘于1月5日23时落在了他们自己及两位女青年乘客共4位公民身上——导致发生1.5重庆江北聚贤岩隧道摩托车对撞事故。
公民守规的一粒香氛，洒在不特定公民身上，避免发生事故。公民违规的一粒灰尘，落在不特定公民身上，导致发生事故。
如果1.5重庆江北聚贤岩隧道摩托车对撞事故是这两位男青年骑手多次从情境1沾光而不被处罚所引发的后果，那么假设他们多次经历情境2，这4位青年公民的人生会变得更好吗？不难反思，与情境1不同的是，情境2里出现了及时执行的交管公务人员。交管公务人员在情境1里的不及时执行（对两位男青年骑手的疑日常违规行为不及时处罚）对这座城市的全体公民产生的侵害，被这座城市的全体公民稀释了，惟稀释后的一粒灰尘，落回到两位男青年骑手及两位女青年乘客这4位公民身上。交管公务人员在情境2里的及时执行（对两位男青年骑手的疑日常违规行为及时处罚）对这座城市的全体公民产生的益处，虽并不立即兑现——这个兑现是个缓慢渐进的过程——但长远一定兑现：交管公务人员的及时执行，劝退或处罚了两位违规公民，从此这座城市将减少两位试图从违规中占便宜的公民，这个益处将惠及这座城市的全体公民，这座城市的全体公民正包括了两位男青年骑手及两位女青年乘客这4位公民——避免发生1.5重庆江北聚贤岩隧道摩托车对撞事故。
公务人员执行的一粒香氛，洒在不特定公民身上，避免发生事故。公务人员不执行的一粒灰尘，落在不特定公民身上，导致发生事故。
第二个叩问：用心。
公务人员对公民在公共领域的违规行为不应当一罚了之，而应当喻教于罚，以公民的人心悔改为目的。公务人员对公众在公共领域的违规行为不应当时抓时松，而应当常抓不懈，以公务人员的勤勉巡查为常态。
被一罚了之的公民错以为自己为违规承担了责任，错以为自己“过与罚两清”，而忽视了自己能从过错中吸取教训变得更好。惩罚只能短期阻止公民再犯。长远来看，一位公民一辈子难免犯不同过错，管理服务辖区公民的公务人员难道要陪公民一辈子罚公民一辈子？喻教于罚比一罚了之更耗心力，但为了公民能摆脱“错以为过与罚两清”的认知，同时避免公民“一朝被蛇咬十年怕井绳”，公务人员多耗心力难道不值得吗？
可喜的是，我国交管公务人员已在尝试“令违规开远光灯的司机在路边体验刺眼远光灯“等喻教于罚的措施。可期待的是，我国交管公务人员能在更多领域，比如治理摩托车汽车超速竞速等违规方面，用心实施喻教于罚的措施。
回到1.5重庆江北聚贤岩隧道摩托车对撞事故。就在事故发生前九个月的2022年3月，重庆市公务人员发布“重庆启动专项整治行动，严打摩托车违法飙车等扰民问题，重点路段时段大排量摩托车限制通行”的通告；7月，重庆市公务人员发布“2022重庆摩托车整治公告（持续更新）”，在“整治时间”一栏，对大多数辖区设置了“即日起至9月30日“。
作为一位公民，我想提问重庆市交管公务人员：相信你启动严格执行的专项整治行动是为了改善辖区公民的交通状况，这个出发点是良善的；但既然交通是辖区公民365天每天发生的事情，那么对交通违规行为的监管处罚，难道不应当是365天每天都严格执行吗？怎么能设置为“即日起至9月30日“呢？
第三个叩问，重要且长远的：恒心。
交管公务人员对摩托车骑行不应当一刀切式禁止，在常抓不懈的基础上，应当适当引导至专业管理的良性发展道路。一边是部分公民对摩托车骑行的热切需求，一边是频发的骑手深夜炸街、超速竞速等违规行为和不时发生的摩托车交通事故，如果交管公务人员选择一刀切式禁止，往往迫使部分公民对摩托车骑行的热切需求转入地下，导致恶性发展。如果交管公务人员能够协同其他部门的公务人员和社会服务机构，把公民对摩托车骑行的热切需求引导至专业管理的领域，比如由行业协会与交管部门联合管理的合法的摩托车竞速俱乐部等，从而用恒心把摩托车骑行引导至一条专业管理的良性发展道路。
结论：
我国公务人员对公民在公共领域的违规行为不应当一罚了之，而应当喻教于罚，以公民的人心悔改为目的。我国公务人员对公众在公共领域的违规行为不应当时抓时松，而应当常抓不懈，以公务人员的勤勉巡查为常态。
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